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光绪还没打开，好家伙，够厚的。这是一道李鸿章要仿洋人开办银行的折了，写道如今大清的现状，财政艰难，如果开办银行就可以集天下财富为朝廷所用。并详细讲述了银行的好处及开办方法章程等等，连相关的人员、地点事无巨细写的是一个清清楚楚。而他上这道折子的主要目的是，以北洋的名义先行开办一家试行并为北洋筹措经费。
光绪转眼一想就明白了，李鸿章这样做才是真正的保密。一则，开办银行这么大的事肯定会惊动朝中大小官员，这年头凡是跟洋人沾着边的东西，反对人无论清流还是保守派肯定的很多的，所以上的是密折，如果慈禧点头同意，朝中大小官员定不会逆了太后的意思，加上光绪自己肯定不会反对，那这事就能成。二则开办银行的折子是上呈太后的，无论太后同意与否，最终都会将折子交给光绪自己来处理，这样就于光绪无关，太后不会心疑其它。就算是太后不同意而且直接招来军机大臣商议，或都退回李鸿章，这都与光绪没什么关系。
这时慈禧说话了：“这是哀家三天前收到的，只有哀家看过。哀家看写的还有些个儿意思。皇上怎么看呀？”
光绪站起来，装成思考的样子在房间内快速踱步而行。光绪这下明白了，三天前收到的也就是，李鸿章看到朕下旨要检阅八旗后呈上的。加上确实写的是不错，这样一来，慈禧就会犹豫，按下不动。而八旗子弟的现状李鸿章很清楚，检阅的结果太后肯定不满意。当然不论八旗兵现状如何，光绪也会让太后不满意。这样一来折子就会到光绪手上正好给光绪说话的机会。看来呀这朝中为官之人都是一个个人精，揣测上意都是很有一套的。不过将国家经济表述的如此清楚，他老李再厉害也写不出来。嗯，肯定是找枪手了。
“李中堂说的好呀，如今朝廷财政艰难，国家每年收入的8000多万两银子，根本填不满朝廷这个窟窿，就连亲爸爸的过大寿修园子的钱，还得四处张罗。李中堂无时不为朝廷分忧，忠心可嘉。儿臣以为不必以北洋的名义了，就直接以朝廷的名义来办。不然等李鸿章将银行办好了，朝廷又接手过来还不让各地督抚认对朝廷有异议。就如折子上说的先在直隶试办，如果好再扩大。以儿臣之见，有一则，这银行绝对不能让洋人掺和。一但让洋人参于进来，怕事又办的不那么回事了。”
“真如李鸿章说的那样好？”慈禧还是有些犹豫，这权术她可说是中国自古来的第一人。可关系到国家经济展布就不是她在行的了。
“好不好儿臣不知道，但有一点。尤其是这各省的厘金，说穿了就是地方督抚和各级大小官员的小金库，地方督抚手握经济大权，每年实际税收比朝廷多了两倍还不止，这对朝廷来说不得不防呀。”光绪指着折子中的一句话：“亲爸爸请看这句话。以洋人银行为例，各地将税金都直接存入国家的银行。如真能办到，这样一来地方就没有了再收火耗厘金的借口，就断了各督抚的财源而且是名正言顺。可以集天下财富为朝廷所用。没钱什么事都办不了，如此各督抚只能心向朝廷。”
要取消厘金，实际上就是中央向地方收权，单单只是这一点，就必将触动激化中央和地方的矛盾，施行起来困难重重。如果能借老太太的手来办这件事，以老太太的手段也许须要点时间，但十有**能成。
“心向朝廷？”慈禧自言自语的说了一句，而这句也是她最为关心的。洪杨之乱之时，由于朝廷无力扑灭叛乱，只能让各地督抚自行集饷练兵，终成尾大不掉之势。如果一家银行能收天下财权，到真有利于朝廷的统治。慈禧还是有些犹豫的问道：“真的能成？”
“毕竟朝廷还有大义名份，不论地方如何想法，谁还敢真的明着违抗朝廷旨意。儿臣想不如就依李鸿章所言，先在直隶试试。一则先看看成效。二则也给朝廷一个进退的空间。亲爸爸以为如何？”不等慈禧说话，光绪想趁热打铁：“儿臣前几日以铁路之事堵各国公使之口，不如将它真的给办起来。儿臣想呀，这铁路修好了，各地方总不能给铁路设卡设局子吧。以朝廷的名义与洋人合办，这钱还不都到朝廷里来了？”
慈禧叹了口气：“这银行就先办起来吧，铁路之事先缓缓，哀家还要好好想想。皇帝呀，治大国如烹小鲜，朝局以稳为重呀。”
光绪装出一副很是受教的样子：“儿臣明白。”
处理国家大小事务，不是在朝堂。大臣们都明白，真决定国策的地方是慈宁宫，而军机处不过是个传达的地方。上朝不过是签个到应应景的。如同走走过场。可今天光绪接连颁布的三道圣旨让所有在场的大臣一片茫然。
“昨日考教八旗，结果令人心寒。昔日无敌的八旗铁骑已消失在时间的长河之中。朕深感国家无强兵不能谓之以强国。朕今日昭告天下：凡年龄在18至25岁，身体健康的男性均可报名参加新军。报名细则另行公布。”
“现当整齐币制之际，拟由户部设立，参阅各国银行章程，斟酌损益，迅即办起银行，以为财币流转总汇之所。以前期准备的800万两白银以本，以户部岁入为担保。成立大清银行。先行在直隶地区试行。拟林启兆出任大清银行总办，立即前往京城面圣。”
“兵部尚书孙毓汶视察丰台大营及京畿周边防务。朕亲自前住北洋视察淮军及北洋水师。拟于光绪十八年六月十八日前往，着北洋大臣李鸿章准备接驾。”
一时间朝野震动，总理衙门中守旧的顽固派，由其是孙毓汶更是在当天下午就像慈宁宫递了牌子。他们公开认为开设银行会造成混乱，有动摇“国本”之虞。御史们更是上表“官设银行，流弊宜防”的奏折。对于奏折，光绪一律留中不发。而去慈禧告状的先是慈禧以皇上亲政为由推了出来，然而慈禧也经不起人多。去的人多了，慈禧只能招来军机大臣发了一通脾气：“皇上办这新军新学，这钱都是皇上从内务府拿的内努银子，要是谁能拿出钱来办这新军新学，哀家就不办这银行。”
慈禧这句话下来，彻底的让保守派没话说了。这些人争权夺势，营私舞弊行，正要干些个实事可都不在行了。可这些人也没死心，想着法的多方刁难。这些指责和刁难集中体现在诸如利益的分配、总行所在地、政府与银行的关系以及领导权等方面。特别是圣旨上提到的800万两的本金来源，更是让光绪跑到慈禧那去解释。这笔钱其实就是御膳房假菜案和日后牵连出来的各项贪渎案，抄家所得的各项珍玩古董交给李鸿章让他变买折成的现银。
“亲爸爸，朝廷已有多年未给北洋拨付一两饷银。俗话说：养兵千日用兵一时。总不能让将士们平时都饿着肚子吧。那样真打起仗来还有谁为朝廷用力。儿臣也是想着为北洋筹措点饷银。可没想李鸿章这人到是忠心不二，不仅未贪未这笔银子，到还让他想出来个为朝廷赚钱的法子。这李鸿章举荐的林启兆儿臣已让他进京来，到时还请亲爸爸见见。”
这钱的来源其实慈禧早就知道，这宫内朝中大小事务哪件事有她不知道的。慈禧之所以将光绪招来，只是想看看他会不会跟自个儿说实话。最近一段时间以来，光绪的所作所为让慈禧有些担心。臣工们的折子依然每天都会送来，光绪本人也隔三差五的来陪着说说话，问问政务。可以说现在朝廷上的事还是慈禧说的算的，光绪也依着慈禧的意思来办。可一但关系到新军之事，光绪就一定会依着自个儿的意思来办。这也许是年少之人的意气用事，慈禧本来是没有在意，慈禧也想着为祖宗守着这若大的基业。只是她心里总有一种说不清的感觉。
“李鸿章的忠心哀家是明白的。这林启兆哀家就不见了。皇上看着得用就用起来吧。
“就当给儿臣把把关？”
“好吧，哀家就见见吧。”
光绪的圣旨一颁布，朝廷就开始为光绪出巡做准备。行程、随行人员、礼仪等等一大堆各种各样的事务开始安排下去，光绪只交待了不要扰民，就不再过问。这些事反正有礼部官员安排。不过光绪在这特别提到了冷峻，要求必须将这人带上。
而中国将要开办自己的银行一事也传到了各国驻华公使的耳朵里，第一个插手此事的是英国人，大清的海关总税务司赫德。赫德上折说清国无须自己办银行，大英帝国的汇丰银行在大清各地均有业务，汇丰银行也有良好的信誉。以汇丰银行代理大清银行相关事宜，可避免重复建设。而这份折子竟然还让总理衙门郑重其事的呈报给光绪，气的光绪晚饭都没吃。紧随英国其后的是帝俄。其它还有法、奥两国，它们公然向清政府提出归并合办的要求。此时美国尚未在华设立银行，因而密切关注大清此次开办银行的相关事宜。
国家中央银行对于金融的重要性自是不言而喻，调节货币供应量、稳定币值。集中保管银行的准备金，并对它们发放贷款，充当“最后贷款者”。同时为国家提供金融服务，代理国库，代理发行政府债券，为政府筹集资金；代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动等等。如此重要的道理，这满朝官员竟然没有一个能明白的，到是外地督抚如张之洞，刘一坤等人均上表支持，还希望能开办至各省，以利钱粮流通。不过这些督抚都提到一个类似的要求：以他们现有的作为基础。
作为一个的后世的人怎么能不明白国家中央银行的重要性。对于各地督抚所提到的事情，反正一时半会还靠不上边，暂且搁置一边。对于他国反对之声光绪不可能置之不理。不过这一次光绪再次祭出他的法宝——修铁路。
由于离出巡还有些日子，光绪接见了英美俄德四国公使，开门见山的就提出了关于铁路修建的事宜。
