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[第4章第四卷]
第28节148、鬻官卖爵
地区纪委经过调查，大体搞清了罗世维在高岚县卖官鬻爵的事实。
他们整理了一份内部通报，送给瞿健。
副科级：32人次。
正科级：17人次。
副县级：3人次。
非法所得，在两百万左右。
瞿健看后，内心如长江波浪，汹涌澎湃。他立即召集余焕燃、吕廉明、单元德、郑主席开会。
几人看了通报，都沉默不语。虽然，吕、单、郑三人早已知晓罗世维卖官的事，但是，没有想到有这么大数量，这么大的累计金额。
瞿健明确地说：“这通报，现在送地委、地区纪委、省纪委。大家有没有意见？我知道，这件事可能会影响很多人，可是如果不把脓挤出来，疮永远不会好。”
尽管吕廉明心中，有种兔死狐悲的感觉，但有话也说不出口。
罗世维是死老虎，现在关键是要保住活老虎。
高岚县买官的起点线是副科级，副科级以上，才叫领导干部，以下叫一般干部。
县里的一般干部相当于部队的排级，股长相当于部队的连级，部、局长相当于部队的营级，县领导相当于部队的团级。人们经常说的县团级、县处级，就是这么来的。
虽然卖官鬻爵的事，古已有之，并不新鲜，但是罗世维执政期间，几乎是公开化、市场化，影响极其恶劣。
干部们不好好工作，而是寻求关系，用金钱开道，反正干好了也提不起来，不如明码实价，买个官简单多了。
首先，官位有价无市，不能公开拍卖，不能像在自由市场买葱葱蒜苗，可以挑选，讲价还线。买官不行。只能“悄悄的进村，打枪的不要”。
其次，官位是有限制的，不是无限拍买。比如县上的部、局长，一般是按一正两副配置，重要的部门可能一正三副，县委办、政府办、财政局、税务局、工商局等等。个别比较小的部门，比如残联、技术监督局、文联、保密局、机关党委、科协等等，一正一副配置，或是只配一个领导。
在确定买官前，得先对空缺官位进行调查，然后才能有针对性地进行购买。
有领导退休了，死亡了，调离了，或是犯错误撤职了，才会出现官位空缺，卖买官位才有可能进行。
得先准备好钱。高岚为啥有很多干部投资矿山，就是先从矿山弄钱，买官才有资本，不然是一句空话。如果靠工资积累，那太慢，可能性也不大。
按照政治经济学原理，所谓商品，“是用来交换的劳动产品”。显然，官位，不是劳动产品。把官位作为商品来卖，就是异化。所以，历来是禁止的。但历朝历代，只是禁在嘴上，从来没有兑现过。
所以买官卖官，一定是偷偷进行，还得给它穿上华丽的外衣。不可能大张旗鼓，登报上电视广告。
夜总会、发廊、歌厅、洗脚城，那里的女人本来是卖的，给她们穿上华丽的外衣：小姐。性也不是劳动产品，把性作为商品交换，也是异化。
像小姐一样，卖官蒙了很多层遮羞布。
第一层，组织推荐。所谓“组织”，是一个集合体，是具有中国特色的东西。简单地说，组织是由人组成的，但这个组织是谁？心中要明白，不是大家，不是集体，而是个人。
组织其实就单位的一把手。尽管单位有行政委员会、党组、党总支、党委等等。但是，在现行体制下，一把手代表组织。
一把手可能是局长，部长，党组书记，也可能是局长、部长兼党组（党委、党总支）书记。
一把手政治体制下，如果一把手不同意推荐，事情肯定搞不成。所以买官也是件容易的事，要经历许多关口。
除非这个一把手是被推荐人的老爸或老妈。当然按照组织原则，一把手如果是被推荐人的老爸老妈，要回避，所以这个假设不成立。
第二层遮羞布叫征求群众意见，这是“走过场”，没有什么用的，不管群众对被推荐者的评价好还是坏，都不影响升迁。往往是群众评价越不好的，越受领导欢迎。无能的人最擅长溜须拍马。
这些年，带病提拔的，往往在征求意见或者公示时，群众强烈反对，但因为有背景，或是花了钱，一样被提拔。所以，第二层遮羞布可以忽略不计。
“群众意见是个屁”，当不得真。
