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[第4章第四卷]

第28节148、鬻官卖爵

地区纪委经过调查,大体搞清了罗世维在高岚县卖官鬻爵的事实。

他们整理了一份内部通报,送给瞿健。

副科级:32人次。

正科级:17人次。

副县级:3人次。

非法所得,在两百万左右。

瞿健看后,内心如长江波浪,汹涌澎湃。他立即召集余焕燃、吕廉明、单元德、郑主席开会。

几人看了通报,都沉默不语。虽然,吕、单、郑三人早已知晓罗世维卖官的事,但是,没有想到有这么大数量,这么大的累计金额。

瞿健明确地说:“这通报,现在送地委、地区纪委、省纪委。大家有没有意见?我知道,这件事可能会影响很多人,可是如果不把脓挤出来,疮永远不会好。”

尽管吕廉明心中,有种兔死狐悲的感觉,但有话也说不出口。

罗世维是死老虎,现在关键是要保住活老虎。

高岚县买官的起点线是副科级,副科级以上,才叫领导干部,以下叫一般干部。

县里的一般干部相当于部队的排级,股长相当于部队的连级,部、局长相当于部队的营级,县领导相当于部队的团级。人们经常说的县团级、县处级,就是这么来的。

虽然卖官鬻爵的事,古已有之,并不新鲜,但是罗世维执政期间,几乎是公开化、市场化,影响极其恶劣。

干部们不好好工作,而是寻求关系,用金钱开道,反正干好了也提不起来,不如明码实价,买个官简单多了。

首先,官位有价无市,不能公开拍卖,不能像在自由市场买葱葱蒜苗,可以挑选,讲价还线。买官不行。只能“悄悄的进村,打枪的不要”。

其次,官位是有限制的,不是无限拍买。比如县上的部、局长,一般是按一正两副配置,重要的部门可能一正三副,县委办、政府办、财政局、税务局、工商局等等。个别比较小的部门,比如残联、技术监督局、文联、保密局、机关党委、科协等等,一正一副配置,或是只配一个领导。

在确定买官前,得先对空缺官位进行调查,然后才能有针对性地进行购买。

有领导退休了,死亡了,调离了,或是犯错误撤职了,才会出现官位空缺,卖买官位才有可能进行。

得先准备好钱。高岚为啥有很多干部投资矿山,就是先从矿山弄钱,买官才有资本,不然是一句空话。如果靠工资积累,那太慢,可能性也不大。

按照政治经济学原理,所谓商品,“是用来交换的劳动产品”。显然,官位,不是劳动产品。把官位作为商品来卖,就是异化。所以,历来是禁止的。但历朝历代,只是禁在嘴上,从来没有兑现过。

所以买官卖官,一定是偷偷进行,还得给它穿上华丽的外衣。不可能大张旗鼓,登报上电视广告。

夜总会、发廊、歌厅、洗脚城,那里的女人本来是卖的,给她们穿上华丽的外衣:小姐。性也不是劳动产品,把性作为商品交换,也是异化。

像小姐一样,卖官蒙了很多层遮羞布。

第一层,组织推荐。所谓“组织”,是一个集合体,是具有中国特色的东西。简单地说,组织是由人组成的,但这个组织是谁?心中要明白,不是大家,不是集体,而是个人。

组织其实就单位的一把手。尽管单位有行政委员会、党组、党总支、党委等等。但是,在现行体制下,一把手代表组织。

一把手可能是局长,部长,党组书记,也可能是局长、部长兼党组(党委、党总支)书记。

一把手政治体制下,如果一把手不同意推荐,事情肯定搞不成。所以买官也是件容易的事,要经历许多关口。

除非这个一把手是被推荐人的老爸或老妈。当然按照组织原则,一把手如果是被推荐人的老爸老妈,要回避,所以这个假设不成立。

第二层遮羞布叫征求群众意见,这是“走过场”,没有什么用的,不管群众对被推荐者的评价好还是坏,都不影响升迁。往往是群众评价越不好的,越受领导欢迎。无能的人最擅长溜须拍马。

这些年,带病提拔的,往往在征求意见或者公示时,群众强烈反对,但因为有背景,或是花了钱,一样被提拔。所以,第二层遮羞布可以忽略不计。

“群众意见是个屁”,当不得真。

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